破解“国有企业搞不好”难题

2023-05-26 13:54:44 59

编者按

毛主席说:“ 实事就是客观存在着的一切事物,就是客观事物的内部联系,即规律性,就是我们去研究。实事求是是我们党的思想路线的核心。坚持实事求是,就能把理论和实际准确结合,从而取得一个又一个的成功。同样,搞好国有企业,乃至其他各类所有制企业,都必须坚持实事求是,即遵循规律办企业。本文摘自首任国务院国资委主任李荣融《遵循规律办企业》一书,致敬所有遵循规律的管理者!

正文 

在党校上课时,有些老师说国有企业搞不好,认为非私有化不可。所以这次我在党校讲课,就回敬了那个老师。他的理论就是,效率最高的就是花自己的钱办自己的事。他认为国有企业之所以搞不好,主要是因为花公家的钱办公家的事,是绝对没效率的。我反驳说,世界上哪个大企业是老板花自己的钱办自己的事,你举个例子给我听听。没有。银行的钱也不是你的钱,对不对?中国不少非公有制资本发展靠什么?也不是靠贷款吗?他真有那么大的资本吗?现在真正的经营者为自己打工的也不多,都有一个职业的经营者、职业经理人。

 

我们国有企业改革的方向是建立现代企业制度。现代企业制度核心就是股份制,这是在国际上都证明了的。像美国的股份制,美国的股民都是分散的,很少说一个人持股达到10%,都是小股东,占的股比很小。那么,你说这个钱是公有的还是私有的?对于这个企业来说都是大家的钱,经营者他也不是为自己打工,他实际是为股东打工。

 

所以我今天跟大家讲的命题,就是企业经营好坏跟所有制性质没有必然的联系,不能说只要是私有制这个企业就一定能搞好,也不能说只要是国有这个企业就搞不好。道理很简单,既然是投资,就一定要有回报,无论是个人的投资、基金的投资,还是国家的投资,投资的目的都是要有回报。作为企业的经营者拿到了这笔钱,拿了这笔投资,任务就是一个,要提供好的回报,这是我对搞企业的认识。既然聘了你当总经理,你是经营者,就要努力工作为投资者提供好的回报,这个投资者无论是个人还是基金,或是国家,你都得为他提供好的回报。这跟所有制性质没有直接必然的联系,私人投资要回报,公家投资也要回报。

 

那么,我们的缺点在什么地方?我们的缺点就是对公家的投资要求回报的概念不强烈。不强烈的原因倒不是企业自己造成的,这是政府造成的,因为权利、责任、义务不统一。以前管国有企业的那么多部门,都说有责任,对这个资产负责,结果谁都不负责任,因为没有一个要求回报的机制和动力。那么,经营者也一样,既然你投资者对我没有明确的要求,那搞好了也就好了,搞坏了也就搞坏了,也没人去追究责任。

 

从十六大开始,我认为国有企业有了一个质的飞跃,就是要把管资产与管人、管事相结合,权利、责任、义务相统一,我们叫“三结合、三统一”。因为要履行的是权利责任义务相统一,所以对我的宣布是“国务院国资委第一责任人李荣融”。我是第一责任人,我认为这个宣布是对的,从上任第一天起,我跟大家讲的就是做好工作首先要狠抓责任。要有强烈的责任意识,这个责任意识不是来自于其他地方,而是来自于出资人。


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