混合所有制企业公司治理如何展开

2022-04-08 08:40:14 40

以下部分文字摘自《国有企业混合所有制改革方案设计与实施全案》

混合所有制改革从企业产权层面解决了国有企业存在的所有者缺位、政企不分的问题,改变了公司治理的土壤。有了好土地,但是这块土地上到底能种什么?能不能种好?还需要公司管理团队和员工的齐心协力,而这主要依靠的是公司治理机制。所以股权的混合不是目的,通过混改实现企业机制的改变才是重点。


机制,指有机体的构造、功能及其相互关系;机器的构造和工作原理。公司治理机制就是协调公司股东会、董事会、总经理、各业务部室、生产单位、人与人之间关系,以更好地调动各生产要素向企业目标前进的具体运行方式和过程。重点是企业效益和经营者、员工利益关系的处理,机制好三者是正相关关系,机制不好三者负相关,互相消耗,企业一定会衰败。

混合所有制企业公司治理首先要不忘初心,国有企业有两个非常难治好的病,所有者缺位和政企不分,混改就是为了解决国有企业的这两个问题。混改公司一定要按照《公司法》规定,真正建立起责权明确、规范运作的国有企业现代企业制度,把党委会、股东会、董事会、总经理议事规则、“三重一大”议事制度制定好,落实董事会决策权,保障经理层经营管理权,用制度保障非国有股东创造性、积极性和监督作用,形成良好的内部约束和激励机制,利用民营企业市场化机制、拼搏精神和企业家精神,做强做大做优国有企业。公司治理的核心是规范董事会建设,实现外部董事占多数,让董事会在战略规划、重组整合、风险控制等重大事项上发挥决定作用。

其次,深入推进选人、用人、劳动三项制度改革,推进经理层契约化任期制改革,逐步建立职业经理人制度,用好员工持股、管理层股权激励、超额利润分红等新型激励方法,激发出员工想干事的激情。


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